Igaunijā tehniskas kļūdas dēļ tiešsaistes kazino īslaicīgi atbrīvoti no nodokļiem

Igaunijas azartspēļu nozari satricinājis negaidīts pavērsiens – likumdošanas procesa laikā pieļauta tehniska kļūda, kuras rezultātā tiešsaistes kazino uz laiku faktiski tika atbrīvoti no azartspēļu nodokļa nomaksas. Šī situācija izraisījusi plašu rezonansi gan politiskajā vidē, gan sabiedrībā, jo runa ir par potenciāliem miljoniem eiro lieliem zaudējumiem valsts budžetam.

Par notikušo atbildība tiek prasīta Igaunijas parlamenta jeb Rīgikogu Finanšu komisijas vadībai, savukārt opozīcija aicina uz politisku atkāpšanos.

Opozīcija pieprasa politisko atbildību

Četru Igaunijas parlamenta opozīcijas frakciju vadītāji publiski aicinājuši Finanšu komisijas priekšsēdētāju Anneliju Akermani atkāpties no amata, uzņemoties politisko atbildību par kļūdu Azartspēļu nodokļa likuma grozījumos. Pēc opozīcijas domām, šāda mēroga misēklis nav uzskatāms par sīku tehnisku niansi, bet gan par nopietnu pārvaldības kļūdu.

Savā kopīgajā paziņojumā opozīcijas līderi uzsvēra, ka tiešsaistes kazino atbrīvošana no nodokļu nomaksas tieši apdraud valsts ieņēmumus, no kuriem tiek finansētas tādas nozares kā kultūra, sports un sabiedriskie projekti.

“Attīstītās demokrātijās politiskā atbildība par lēmumiem, kas izraisa plašu sabiedrības neapmierinātību, ir pašsaprotama,” norādīts opozīcijas paziņojumā.

Kā radās kļūda azartspēļu likumā?

Kā vēsta Igaunijas sabiedriskais medijs ERR, kļūda radusies pērnā gada nogalē, kad valdošā koalīcija pieņēma grozījumus Azartspēļu nodokļa likumā. Likumprojekta sākotnējais mērķis bija pakāpeniski samazināt azartspēļu nodokļa likmi no 6% līdz 4%, samazinot to par 0,5 procentpunktiem gadā.

Plānots, ka 2025. gadā nodokļa likmei būtu jāsamazinās līdz 5,5%, taču tehnisku izmaiņu un redakcionālu labojumu rezultātā gala dokumentā tika iekļauta norma, kas pilnībā atbrīvoja tiešsaistes kazino no nodokļa.

Finanšu komisijas un ministrijas skaidrojums

Finanšu komisijas priekšsēdētāja Annelija Akermane skaidrojusi, ka likumprojekta vasaras redakcijā viss bijis korekti, taču rudenī parlamentam iesniegtajā versijā radusies kļūda. Viņas ieskatā, par to visdrīzāk atbildīga ir Finanšu ministrija, kas dokumentam pievienojusi vairākus papildu noteikumus.

Šie papildinājumi bijuši saistīti ar:

• nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanu,
• uzraudzības un audita prasību pastiprināšanu,
• pienākumu operatoriem nodrošināt pārstāvi uz vietas.

Rediģēšanas procesā, apvienojot vairākas izmaiņas, kritiskā norma tikusi neprecīzi formulēta, kas arī radījis juridisko robu.

Kļūdu nepamanīja pat vairāku līmeņu pārbaudēs

Situāciju vēl sarežģītāku padara fakts, ka likums vairākkārt izskatīts Finanšu komisijā, un to redzējuši desmitiem juristu, asistentu un deputātu. Tomēr kļūda palikusi nepamanīta līdz brīdim, kad to atklāja kādas azartspēļu kompānijas jurists.

Akermane šo situāciju komentēja ar salīdzinājumu:

“Ja tekstu lasa pārāk daudz reižu, var nepamanīt pat acīmredzamas kļūdas.”

Šāds skaidrojums gan nav pārliecinājis opozīciju, kas uzskata, ka atbildība par likumdošanas kvalitāti gulstas uz komisijas vadību.

Ietekme uz budžetu – strīds turpinās

Pašlaik nav vienprātības par to, cik lielu ietekmi šī situācija atstājusi uz Igaunijas valsts budžetu. Opozīcijas politiķi runā par miljonos mērāmiem zaudējumiem, kamēr Finanšu komisijas vadība apgalvo, ka nodokļu ieņēmumi netiks zaudēti.

Papildu stabilitāti situācijā ievieš fakts, ka:

• Igaunijas Azartspēļu uzņēmumu asociācija
• un vairāki nozares uzņēmumi

publiski paziņojuši, ka neplāno izmantot radušos situāciju, un turpinās maksāt nodokļus tādā pašā apmērā kā iepriekš.

Kad kļūda tiks labota?

Igaunijas amatpersonas norāda, ka mērķis ir labot likuma tekstu ne vēlāk kā līdz februāra vidum, iespējams, piemērojot labojumus ar atpakaļejošu spēku. Tomēr jautājums par politisko atbildību un reputācijas zaudējumiem joprojām paliek atklāts.

Ko tas nozīmē Baltijas reģiona azartspēļu nozarei?

Šis gadījums kalpo kā svarīgs atgādinājums arī citām valstīm, tostarp Latvijai, par to, cik būtiska ir precīza un rūpīga likumdošana azartspēļu nozarē. Tiešsaistes kazino tirgus ir strauji augošs un regulējuma nepilnības var radīt gan finansiālus, gan reputācijas riskus.

Lai sekotu līdzi jaunumiem azartspēļu nozarē un uzzinātu vairāk par drošiem un pārbaudītiem risinājumiem, apmeklē Latvijas Kazino Klubs.

Saistītas ziņas